RSS  |  Сделать стартовой  |  В избранное  |  ИА "Взгляд-инфо"
 
№ 352 от 22 ноября 2016 г.  
Саратовский взгляд
Без категории
АДМИНИСТРАТИВНАЯ БАЛЛАДА ОБ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
05 марта 2007, 11:28
Автор: Леонид БЕССАРАБОВ

Как Аксененко руководствовался ЖК

Почти сразу же после публикации в нашей газете материала о ЗАО «Центр-Дом» (№ 6 от 8-14 февраля) с нами связалась целая делегация жильцов, представившая уникальный, по их заверению, документ, подробно освещающий, как все это происходило. Поскольку даже для новой администрации Саратова он, судя по всему, является малоизвестным раритетом.
Это постановление администрации города Саратова № 367 А от 24 ноября 2005 года, подписанное бывшим мэром Юрием Аксененко «О списании с МУ «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова» многоквартирных жилых домов». Думается, что этот документ заслуживает некоторого цитирования.
«Руководствуясь ст. 165 Жилищного Кодекса РФ и постановлением администрации города от 13 мая 2005 года № 130А «Об утверждении Положения о порядке оформления документов на списание объектов жилищного фонда с баланса муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений», в целях обеспечения деятельности управляющей компании ЗАО «Центр-Дом», выбранной собственниками многоквартирных домов Октябрьского района для обслуживания и содержания жилищного фонда», Аксененко постановил следующее.
МУ ДЕЗ по Октябрьскому району (С.В. Ботов) должен списать со своего баланса 135 жилых домов, согласно приложению №1, и передать управляющей компании ЗАО «Центр-Дом» по акту их техническую и иную документацию, необходимую для эксплуатации и обслуживания объектов жилищного фонда. Затем он рекомендовал «Центр-Дому» заключить с каждым собственником помещений договоры об управлении многоквартирными домами. С МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Саратова» (А.И. Кулапин) - на обслуживание лицевых счетов, прием и перечисление платежей на жилищно-коммунальные услуги. И соответствующими организациями - на оказание жилищно-коммунальных услуг...

Как создавался «Центр-Дом»

Это только часть постановления. Далее можно не цитировать, поскольку вся квинтэссенция его умещается именно в этих строках. И они, мы полагаем, проливают свет на многое. Во-первых, где и когда состоялись «выборы» управляющей компании ЗАО «Центр-Дом»? Почему ни в городе, ни в Октябрьском районе о них никто ничего не слышал, а люди считают итоги выборов фальсификацией?
Вот как комментирует его юрист Анатолий Егоров: Постановление № 367А, подписанное бывшим мэром Саратова Ю. Аксененко, прямо лучится наплевательским отношением ко всем законам, на которых оно якобы зиждется. Так, 165-я статья, которой вроде бы руководствуется Аксененко, на самом деле утверждает, что органы местного самоуправления обязаны создать все необходимые условия для выбора собственниками одной из форм управления многоквартирными домами. Сегодня, как мы помним, их насчитывается три. Является ли протаскивание компании в управляющие административным и безальтернативным путем нормальным способом создания необходимых условий для выбора людьми одного из трех способов управления своими домами?
Зато абсолютно игнорирован пункт 2 ст. 161. А гласит он вот о чем. По второй форме, наряду с ТСЖ жильцы имеют право, создать... потребительский эксплуатационный кооператив. И о такой возможности собственники, судя по многочисленным звонкам, узнали только из нашей газеты от №7(15-2 февраля). Так бывший мэр похоронил законные права жильцов на выбор любой иной формы управления.
И наконец, собственно постановление № 130А. В нем определялся порядок передачи домов после выбора ими способа управления. А также указывается, что дома должны быть капитально отремонтированы и только после этого ими начинали управлять по форме, выбранной жильцами.
Вся эта операция проведена не с кондачка. Постановлением администрации города №233А от 08.08. 05 г. так же, без лишнего шума, этому же ЗАО передали 69 домов общей площадью 120 тыс. кв. м. На основе выборов, не отражающих реальных желаний собственников. Без ремонта и т. д. Пробный шар влетел в лузу спокойно. И это, как говорится, подвигло.

Бюджет несет потери

На последнем активе мэр Николай Романов очень озабоченно говорил о том, что в бюджет города не поступает большая сумма денег, которые должны были бы, по логике, поступать. Где они? Только постановлением № 367А, передавшим 135 многоквартирных домов общей площадью 618438 кв. м., Аксененко фактически «предотвратил» ежемесячное поступление в городской бюджет 5млн 120 тыс. руб., предназначенных на ремонт и содержание жилья. Из расчета 8 руб. 28 коп. за 1 кв. м. Или 61, 5 млн руб. в годовом разрезе.
Но и это еще не все. Он отдал эти огромные деньги в карман частной структуре фактически бесконтрольно. Там и осела их львиная доля. Через четыре месяца, например, государственная областная жилищная инспекция проверила по заявлению жильцов состояние домов по улице Ст. Разина, 13/31, и Аткарской, 12/14. Устрашающее состояние жилфонда заставило инспекторов наложить штраф в 40 тысяч рублей и выдать предписание, которое «Центр-Дом» не поспешил исполнить.
Но и это не точка. По некоторым вполне достоверным сведениям и МУ ДЕЗом по Октябрьскому району, и ЗАО «Центр-Дом» руководят одни и те же люди. Расходы на содержание аппарата МУ ДЕЗа после передачи 135 домов, насколько нам известно, практически не сократились. А вот сколько установил С. Ботов себе и своему окружению за обслуживание более 200 переданных домов - коммерческая тайна. Но, по некоторым сведениям, работа идет по расценкам, превышающим двойные. Не слишком ли дорого оценены услуги людей, которые почти ничего для нормального содержание жилищного фонда не делают?
Что же так Ю. Аксененко спешил передать их незаконному ЗАО, когда впереди еще было столько времени для окончательного выбора собственников? У нас большие сомнения, что это постановление он издал, не имея никаких личных корыстных интересов.
Вместе с тем чаша терпения жителей ряда домов переполнилась. И началось создание ТСЖ. В частности, одно из них возникло на базе домов по Аткарской и Степана Разина, упоминавшихся выше. Это ТСЖ «514+». Несмотря на то, что оно зарегистрировано в ИФНС и, так сказать, имеет права, МУ ДЕЗ и администрация неоднократно инициировали проверки, чтобы уличить ТСЖ, якобы незаконно собирающее средства на ремонт, в мошенничестве. Инициативы потерпели фиаско. Но господин Ариф Гусейнов из «Центр-Дома», бывший замдиректора МУ ДЕЗ, все равно попытался возбудить уголовное дело против председателя ТСЖ И. Гуляевой. Оно с треском разваливается. Но...
Миру - мир, ворюгам - деньги

«Администрация района в ответ на обращение жителей, проживающих по адресам: ул. Ст. Разина, 13/31, и ул. Аткарская, 12/14, сообщает, что 12 июля 2005 года было проведено собрание собственников... Большинством голосов принято решение выбрать способ управления домами УК ЗАО «Центр-Дом». С Гуляевой неоднократно проводились беседы по разъяснению вышеизложенных фактов с требованием прекратить агитацию жителей, т.к. Постановлением администрации № 367А дома по вышеуказанным адресам переданы ЗАО... Глава администрации М.Ю. Герасименко».
Господин Герасименко, кто позволил вам столь бесцеремонно вести себя? Разве жители не обращались к вам с просьбой оставить ТСЖ в покое? А что же вы, извините за выражение, ваньку валяете? На каком основании вообще проводились беседы с Гуляевой, да еще с требованием прекратить агитацию? Разве право смены выбора управления многоквартирными домами исключили из ЖК? И уж не вы ли лично? И не оттого ли вы решили подать заявление в прокуратуру? Ничего из всего этого, правда, не вышло. Но ведь вы не утихомирились. По квартирам указанных домов ходят работники МУ ДЕЗа, «Центр-Дома» и угрожают жильцам, что оставят их без тепла, если они не выйдут из ТСЖ. А паспортистка Р. Габдулина обещает не выдавать справки. Справка от Габдулиной и не нужна. Ее теперь обязан выдавать ТСЖ. Но паспортному столу с ТСЖ велено «не дружить». А с учетом субсидий, которые глава негласно запретил выдавать ТСЖ, такой подход давит на психику. Особенно людей немолодых. И некоторые сдаются. Пишут полную ахинею, будто бы вступили в ТСЖ не по своей воле. А на самом деле пламенно любят «Центр-Дом», который довел их дом до такого состояния, что инспекция вынуждена была оштрафовать ЗАО.
В защиту ТСЖ выступил председатель постоянной комиссии по ЖКХ Геннадий Турунтаев. Он направил в областную прокуратуру письмо, содержащее факты наглого попрания прав граждан. И что? Прокуратура в рот воды набрала и словно ждет: кто кого?
Битва идет не только вокруг ТСЖ «514+». В адрес В. Путина, М. Фрадкова, В. Яковлева, Ю. Чайки, Е. Григорьева, П. Ипатова и Н. Романова направлены коллективные письма пяти ТСЖ и четырех инициативных групп по созданию ТСЖ, которые просят прекратить административный произвол, загоняющий их в УК. Ответ пришел пока от Романова. Дело, сообщает он, находится в арбитражном суде. И его решение будет исполнено. Мы надеемся, что наш арбитражный суд все же утвердит право собственников на смену выбора ими способа управления, который по нраву им, а не администрации.
В свете вышесказанного нам думается, что городской администрации пора дать правовую оценку постановлений 233А и 367А, развязавших руки мошенникам и давших широкий простор для их махинаций. Мы уверены, что они подлежат отмене. А администрация города вправе потребовать от ЗАО «Центр-Дом» возврата незаконно полученных средств в бюджет города с жильцов более 200 «переданных» домов.
Было бы вполне логично, если бы горадминистрация Саратова совместно с прокуратурами города и области надумала привлечь к ответственности лиц, причастных к этой афере.
Очень своевременным был бы и такой шаг - неоднократная публикация в средствах массовой информации официального сообщения для населения, что у него есть срок выбора способа управления домами до 01.05.08. И что только после истечения этого срока администрация вправе избирать путем открытого конкурса управляющие компании для тех домов, которые иного способа управления не приняли.
Весьма к месту, считаем мы, было бы опубликование Положения о порядке оформления документов на списание объектов жилищного фонда с балансов МУ ДЕЗов, так как большинство населения не имеет возможности ознакомиться с ним.
Дела по созданию ТСЖ, кооперативов и непосредственного управления пошли бы значительно лучше, если бы чиновников наказывали. Вплоть до увольнения за противодействие созданию ТСЖ, кооперативов и непосредственного управления самими жильцами. Еще лучше, если бы каждый чиновник районной и городской администрации был закреплен за определенным домом и нес ответственность за создание в нем ТСЖ, кооператива или непосредственного управления. Вот тогда в городе и пошла бы реформа ЖКХ, а путь всякого рода ловчилам и любителям чужого пирога был отрезан раз и навсегда. Мы очень хотели бы услышать мнение главы администрации Николая Романова по поводу высказанного нами.

Последние выпуски
№ 352 от 22 ноября 2016 г.
№ 351 от 26 ноября 2015 г.
№ 350 от 11 декабря 2014 г.
№ 349 от 16 декабря 2013 г.
№ 50 (348) 27 декабря 2012 г.
№ 49 (347) 20  26 декабря 2012 г.
№ 48 (346) 13-19 декабря 2012 г.
№ 47 (345) 6-12 декабря 2012 г.
№ 46 (344) 29 ноября  5 декабря 2012 г.
№ 45 (343) 22-28 ноября 2012 г.
 Архив новостей
О нас




статьи